下文中**为隐藏内容,登录后可见。
中标结果
机场、地铁、警务亭三类场所的 AED 配置各有各的口径。本文按算台数、定位置、定设备、定人、定验收、定运维六步,拆解落地时容易卡住的环节,并附可核对的政策依据与新疆本地现状。
1. 本文讲配置与落地流程,不替代现场急救操作
2. 现场急救另按标准流程执行,判断不清时立即拨打 12***
3. 文中政策条款按文件原文引用,各地口径以本地主管部门为准
国家层面的指南给了规划依据:地方卫生健康行政部门应按院外心脏骤停发生率、人口数量及密度、辖区面积、公共场所数量及类别科学规划。
案例::国家卫健委办公厅《公共场所自动体外除颤器配置指南(试行)》(国卫办医函〔2***21〕6***2号)明确,优先在人口流动量大、意外发生率高、环境相对封闭或短时无法获得院前急救服务的公共场所配置,建议在城市轨道交通、飞机及交通场站等人员密集场所和警车、消防车等应急载具内逐步推进(国家卫健委,2***21-12-13)。
已出台量化标准的地方更好落地:成都 2***26 版规范规定,机场、火车站和长途汽车客运站旅客服务楼层每层至少配置 1 台,单层面积每超过 4 万平方米增设 1 台;城市轨道交通每站至少 1 台(成都市卫健委,2***26-***5-14)。
警务场景的起点和交通枢纽不一样,它按机构数算,不按面积算。 成都 2***26 版规范在政务民生服务机构一类写明,政务服务中心、公安派出所每个机构至少配置 1 台,学校每所至少配置 1 台(成都市卫健委,2***26-***5-14)。 新疆本地有一份可参照的实操口径。
案例::该建议报告称全疆便民警务站呈网格化布局、每 5****** 米间隔、24 小时有人值守,建议每个站安装 1 台、装在外部便于取用;2***18 年 1 月至 6 月先在乌鲁木齐选 1****** 个便民警务站试点(本地素材《便民警务亭推广PAD建议报告》,2***18-***1-29)。
这是建议书文本,写的是需求与设想,不是已建成的项目成果。 | 场所类型 | 主要配置口径 | 关键约束 | |---|---|---| | 机场、火车站、长途汽车客运站 | 旅客服务楼层每层至少 1 台,单层超 4 万平方米增设 1 台 | 旅客密度高、流动量大 | | 城市轨道交通站点 | 每站至少 1 台,单层超 4 万平方米增设 1 台 | 站台与闸机分区,取用时间紧 | | 公安派出所、警务站 | 每个机构至少配置 1 台 | 24 小时值守,须外部便于取用 |
据国家心血管病中心数据,我国心源性猝死年发病率约 41.84/1*** 万,每年新发约 54.4 万例,超过 9***% 发生在医院之外(新华社引述,2***26-***9-3***)。 新华网引述王立祥团队说法,心脏骤停黄金抢救时间为 4—6 分钟,而院外 12*** 救护车到达患者身边的出诊时间为 2***—3*** 分钟(新华网,2***2***-***1-***3)。 所以点位密度不是按覆盖半径拍脑袋定的,而是要让场所内任一点到最近 AED 的取用时间落在 4 分钟以内。
案例::一份机场 PAD 建议书提出 AED 应均衡分布于场所内,尽量使任何点至最近 AED 的位置能达在 4 分钟以内;据此列出乌鲁木齐国际机场 T3 航站楼 22 台、T2 航站楼 12 台、T1 航站楼 8 台,合计 42 台(本地素材《乌鲁木齐国际机场PAD项目建议书》,2***18-***2-12)。
点位挑在哪里,同一份建议书给了三条原则:人流量大、摄像头可监控区域、附近有安保或外勤工作人员。而"不得上锁"则是一条硬性禁止。
案例::成都规范要求 AED 采用挂墙或立柜安装方式并附保护外箱或机柜,外箱或机柜应方便快捷开启、不得上锁,表面应包括"自动体外除颤器"双语字样与操作步骤示意图(成都市卫健委,2***26-***5-14)。
前提条件是现场安全,且伤者对轻拍双肩的呼叫没有反应、没有正常呼吸;仅有濒死喘息也按无呼吸处理,判断要控制在 1*** 秒以内。判断成立就应当立即拨打 12***,同时让人去取最近的 AED。
案例::科普中国《一文读懂基本生命支持(BLS)》给出的顺序为:确认现场安全、轻拍双肩呼喊、呼叫 12*** 并寻找 AED、检查呼吸脉搏;AED 贴好电极片后自动分析心律,此期间不可接触伤者,电击前须确认所有人离开(科普中国,2***26-***2-26)。
特殊人群与禁忌要看清:儿童与婴儿的按压深度和手法与成人不同,应使用儿童电极片或儿童模式由设备自动适配能量。儿童现场处置须在专业急救人员指导下进行;溺水者须先确保环境安全再施救并优先通气再按压;触电者须先断电再接触伤者。
案例::AED 除颤监护仪招标技术参数文件列明,整机重量含电池不超过 2.8 kg,防护等级 IP55,1.5 米高度跌落后仍完好无损;电池至少支持 3****** 次 2****** J 除颤;具备开机自检、每天自检、每月自检功能(本地素材招标技术参数文件,2***19)。
同一份文件还有两条与耗材直接相关的条款:设备自动识别成人与儿童电极片并自动选择对应除颤能量,且可识别电极片有效期并在快过期时报警。选型阶段就该把"耗材到期谁来换"问清楚。
配置指南明确鼓励有条件的地方借助互联网技术建立 AED 远程管理系统,对运行和维护保养实时监控管理,并建立 AED 地图与 AED 导航。
案例::新疆日报 2***26 年 4 月报道提到,各地以"互联网+急救"破题,奇台"AED急救地图"于 2***24 年上线,喀什市 2****** 台 AED 实现了设备信息的数字化管理与实时可查;乌鲁木齐也已上线 AED 地图(新疆日报,2***26-***4-16)。
市民可通过"乌鲁木齐急救"微信公众号查询附近 AED 位置并导航。耗材是另一道容易漏掉的关:成都规范要求每季度至少巡检维护 1 次,配件有效期不足半年、电极片包装损坏应立即更换。
案例::采购端也有门槛,贺州市红十字会 2***25 年度采购需求要求电极片有效期不低于 2 年,运城市红十字会 2***25 年询价公告要求不低于 5 年(贺州市人民政府门户网站、运城市红十字会,2***25)。
培训在配置里不是可选项。成都 2***26 版规范把设备数量与培训绑在一起,每配置 1 台 AED 须组织临近的至少 1*** 名人员完成公众急救培训并取得证书,每三年复训一次。
案例::新疆日报报道,2***25 年新疆红十字会推进应急救护培训进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进军营、进警营等"七进"活动,全系统共开展应急救护取证培训 8.8 万人,普及急救知识覆盖 55 万人次(新疆日报,2***26-***4-16)。
警务系统把这件事排进了任务清单。2***25 年以来,兵团各级公安机关按"保障重点、覆盖一线、辐射全域"的原则,优先为派出所、警务站、交管大队等一线实战单位配置(人民公安报、法治日报,2***26-***3)。
课程口径有全国统一的参照,中国红十字会的 CPR+AED 专项培训课程为 4 个学时、共 18*** 分钟,理论与实操考核合格后发证。
案例::中国红十字会总会训练中心介绍该课程时长与考核要求;湘西州红十字会公示的课程体系按统一教学大纲、技术标准、考核标准、证书管理四统一执行,持证满 3 年可参加 8 学时复训(中国红十字会,2***21-***1-15;湘西州红十字会,2***26)。
组织方以属地力量为主。一份机场建议书的做法是与具有培训资质和发证资质的正规机构联系,组织机场内安保人员、服务人员开展基础生命支持培训并考核取证。
案例::新疆本地亦有同类做法,2***25 年 1*** 月克拉玛依市公安局配发 55 台 AED 急救设备至基层所队,实现全市 26 个基层所队及所有便民警务站全配置,市红十字会人员在配发仪式现场开展培训(克拉玛依文明网,2***25-1***-28)。---
配置不是把机器挂上墙就结束了。成都规范要求建立全市统一的 AED 信息管理平台,安装后 3 个工作日内报送新增设备信息;确需移机应至少提前 3 个工作日报送移机信息、移机后 2 小时内报送完成信息;报废后 1 个工作日内报送报废信息。 安装登记是验收的底账,字段可以直接当清单用。
案例::一份机场 PAD 建议书要求登记 AED 设备必要信息、确认设备安装成功,所附登记表字段为安装日期、品牌与型号、产品序列号、安装情况、安装单位、详细安装位置、管理员姓名与联系电话、现场照片(本地素材《乌鲁木齐国际机场PAD项目建议书》,2***18-***2-12)。
验收建议至少过三关:位置与标识关,对照统一标识要求检查箱体表面字样与操作步骤示意图是否完好;取用关,确认外箱或机柜方便快捷开启、没有上锁;资料关,安装信息已按期报送平台,管理员与联系方式落到纸面。
洛浦县人民检察院 2***26 年的一次公益诉讼专项监督,把验收该查什么讲得很直白。
案例::洛浦县人民检察院专项监督发现三类问题——部分场所未按规范配备 AED、虽已采购却长期存放库房闲置封存、个别设备安装高度未达到 1.2 米国家标准且摆放位置隐蔽(洛浦县人民检察院,2***26-***8)。
各地 AED 运维服务已单独立项,条款写得非常具体。
案例::成都市急救指挥中心 2***26 年度 AED 管理维护巡检采购公告中,巡检包覆盖 34*** 台 AED 及智能外箱,自合同签订起完成 4***8*** 台次巡检;电极垫电池维保包为 2*** 台设备提供维保(成都市急救指挥中心采购公告,2***26)。
责任落到人是另一条经验。
案例::杨浦区《对区第十七届人大第九次会议第 C-***49 号代表建议的答复》披露,《杨浦区自动体外除颤仪配置工作实施方案(2***25—2***27 年)》提出 2***27 年底达 1****** 台/1*** 万人,三年累计配置 12****** 台;运维由中标单位承担安装、巡检、耗材更换全流程,每日线上巡检保障 24 小时待命,培训按设备与救护人员 1:1*** 比例开展轮训(上海市杨浦区人民政府,2***26)。
乌鲁木齐在交通场站上的配置进度有公开报道可查,自治区层面也在同步推进。
案例::2***23 年 7 月报道显示,乌鲁木齐地铁 1 号线 21 个车站均安装了 AED 应急救护一体机,实现全线覆盖;该市自 2***19 年启动"公众场所配置 AED 项目"。同一报道提到,体育中心站、大地窝堡站先后发生乘客突发疾病紧急状况,车站工作人员迅速取用 AED 处置,报道称两名乘客获救(兵团广播电视台、新疆日报,2***23-***7-18)。
案例::2***25 年新疆红十字会向公共场所投放应急救护一体机、AED 1162 台,急救箱 2********* 个;伊宁市当年 9 月一次性配发 14*** 台 AED,投放到公安基层所队、便民服务岗亭、交警大队等实战单元(新疆日报,2***26-***4-16;伊宁市答复函,2***26-***6)。
天泽新瑞长期做区域急救能力建设的方案准备,本地可查的文本有三份面向新疆的建议书,覆盖公共卫生区域、乌鲁木齐国际机场与新疆便民警务站三个方向。
案例::以 2***19 年公开投标文件为例,其商务部分按"投标人须知"顺序编排商务报价表、商务偏离表、制造商授权函、资格声明文件、售后服务方案等文件(本地素材公开投标文件文本,2***19)。 上述为投标文件的文本结构,不等同于当前可对外披露的项目业绩。
需要说明的边界:品牌授权与项目交付业绩两项尚未对外披露,因此本文不声称任何品牌代理关系,也不把建议书文本说成已交付的项目。
Q1:机场、地铁、警务亭这类场所,AED 台数到底该怎么定? A :先看本地有没有成文的量化口径,没有就按人流、面积、历史事件三条推算。成都 2***26 版规范给机场、火车站、客运站定了"每层至少 1 台、单层超 4 万平方米增设 1 台"的下限,城市轨道交通每站至少 1 台,公安派出所每个机构至少 1 台(成都市卫健委,2***26-***5-14)。
Q2:设备放在什么位置才算合格? A :位置要显眼、易于发现、方便取用并使用统一标识;外箱或机柜不得上锁,还要在平面示意图上标出位置、在出入口设导向标识(国卫办医函〔2***21〕6***2号,2***21-12-13)。
Q3:配了 AED 但没人会用,等于没配吗? A :接近这个意思。成都规范要求每配置 1 台 AED,须组织临近的至少 1*** 名人员完成公众急救培训并取得证书,每三年复训一次(成都市卫健委,2***26-***5-14)。
Q4:验收的时候该看哪些材料? A :看三类东西——设备信息是否在安装后 3 个工作日内报送平台、位置与标识是否符合统一要求、登记表与现场照片是否齐全。一份机场 PAD 建议书所附安装登记表的字段可以直接当清单用(本地素材,2***18-***2-12)。
Q5:电极片到期了,还能应急用吗? A :不能,过期、失效的医疗器械不得使用是法规红线;成都规范要求配件有效期不足半年即立即更换,采购端也有电极片有效期不低于 2 年或 5 年的门槛(国务院令第739号,2***21;成都市卫健委,2***26-***5-14)。
1. 国家卫健委办公厅,《公共场所自动体外除颤器配置指南(试行)》(国卫办医函〔2***21〕6***2号),2***21-12-13 2. 成都市卫健委,《公共场所自动体外除颤器配置与维护管理规范(2***26版)》,2***26-***5-14 3. 新华网,《拿什么拯救你,心脏骤停》(引述王立祥团队临床观察),2***2***-***1-***3 4. 新华社,《每分钟就有 1 人因这种病死亡》(引述国家心血管病中心数据),2***26-***9-3*** 5. 科普中国,《一文读懂基本生命支持(BLS)》,2***26-***2-26 6. 新疆日报,《互联网急救,AED从"找不到"到"方便用"》,2***26-***4-16 7. 兵团广播电视台、新疆日报,《乌鲁木齐:重点公共场所AED全覆盖加速》,2***23-***7-18 8. 人民公安报、法治日报,兵团公安机关推进 AED 基层所队全配置报道,2***26-***3 9. 克拉玛依文明网,《为警民生命安全再添保障》,2***25-1***-28 1***. 伊宁市人民政府,《关于伊宁市十八届人大六次会议第1***1号建议的答复函》,2***26-***6 11. 中国红十字会,《18*** 分钟学会"一招救命"》,2***21-***1-15 12. 湘西州红十字会,《应急救护培训课程与工作流程》,2***26 13. 成都市急救指挥中心,AED 管理维护巡检采购公告,2***26 14. 上海市杨浦区人民政府,《对区第十七届人大第九次会议第C-***49号代表建议的答复》,2***26 15. 洛浦县人民检察院,公共场所急救设施配备管护公益诉讼专项监督通报,2***26-***8 16. 本地素材,《乌鲁木齐国际机场PAD项目建议书》,2***18-***2-12 17. 本地素材,《关于在新疆便民警务亭推广PAD计划的建议报告》,2***18-***1-29 18. 本地素材,天泽新瑞公开投标文件文本,2***19 19. 乌鲁木齐天泽新瑞医疗器械有限公司,《医疗器械经营许可证》(新乌市监械经营许2***26***12***号),2***26-1***-15 确认
本文为公共急救知识科普与行业信息整理,不能替代专业医疗诊断和治疗。出现胸痛、胸闷、呼吸困难、意识丧失等情况时,请立即拨打 12*** 并前往医疗机构就诊。
天泽新瑞 - 服务范围:AED 整机与项目级配发、PAD 计划方案、AED 布点巡检维护与数据管理、公共场所急救培训 - 覆盖区域:乌鲁木齐及新疆各地州 - 经营资质:持有《医疗器械经营许可证》,编号新乌市监械经营许2***26***12***号,经营范围涵盖 AED 分类编码(***8-***3-***1 体外除颤设备) - 咨询电话:132***1339666 - 内容整理:乌鲁木齐市天泽新瑞医疗器械有限公司